經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是上海面向未來打造發(fā)展新動能的必由之路。為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的決策部署，推動經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，制定本行動方案。

一、指導(dǎo)思想
        深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)的戰(zhàn)略要求，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察上海重要講話和在浦東開發(fā)開放30周年慶祝大會上重要講話精神，以深化“五個中心”建設(shè)、做優(yōu)“五型經(jīng)濟(jì)”、強(qiáng)化“四大功能”為導(dǎo)向，把握“五大新城”建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑，立足全網(wǎng)賦能，高質(zhì)量構(gòu)筑數(shù)字基因、厚植數(shù)字紅利，全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力，著力強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)策源功能，壯大新業(yè)態(tài)、新模式、新品牌；立足應(yīng)對新周期，高起點(diǎn)規(guī)劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，大力激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力，著力強(qiáng)化數(shù)字融合應(yīng)用賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化；立足跨融結(jié)合，高水平布局新供給、服務(wù)新需求，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)支撐力，著力強(qiáng)化創(chuàng)新要素、載體、制度等公共供給，全面推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合、整體轉(zhuǎn)型，構(gòu)建服務(wù)新發(fā)展格局的戰(zhàn)略新優(yōu)勢。

二、轉(zhuǎn)型目標(biāo)

        大力探索經(jīng)濟(jì)數(shù)字化“四量”轉(zhuǎn)型示范路徑，著力推動經(jīng)濟(jì)存量增效、增量創(chuàng)新、流量賦能、質(zhì)量引領(lǐng)，打造轉(zhuǎn)型發(fā)展的全新動能。到2023年，將上海打造成為世界級的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際創(chuàng)新合作典范之城。

        ——經(jīng)濟(jì)“存量”基礎(chǔ)能級提升。數(shù)字新基建能力保持全國領(lǐng)先，全球信息樞紐城市基本建成，關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和智能產(chǎn)品轉(zhuǎn)化力度全面增強(qiáng)，在集成電路、人工智能、工業(yè)軟件等領(lǐng)域集中突破100+關(guān)鍵技術(shù)、形成100+標(biāo)準(zhǔn)化算法產(chǎn)品、培育100+智能硬件產(chǎn)品。
        ——產(chǎn)業(yè)“增量”動能全面釋放。在線新經(jīng)濟(jì)增長極作用顯現(xiàn)，業(yè)態(tài)模式持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值突破6000億元，引育100+新生代互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，打造50+市值超百億的流量型企業(yè)。
        ——要素“流量”活力迸發(fā)。知識化、質(zhì)量型數(shù)據(jù)體系基本建成，創(chuàng)新型、標(biāo)志性場景發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)化機(jī)制基本確立；數(shù)據(jù)和場景新要素促成經(jīng)濟(jì)加速循環(huán)。聚焦經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，實(shí)現(xiàn)澤（Z）級突破，建成標(biāo)志性場景1000+，新要素倍增效應(yīng)持續(xù)增長。
        ——生態(tài)“質(zhì)量”整體躍升。多元主體高效參與，政策環(huán)境更趨完善，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本健全，標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)成效顯著，形成100+有效標(biāo)準(zhǔn)供給，產(chǎn)教深度融合、產(chǎn)融創(chuàng)新活躍，經(jīng)濟(jì)數(shù)字化為科創(chuàng)板注入源頭活水。

三、全面激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動力
        加快釋放產(chǎn)業(yè)“增量”動能。把握產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革及數(shù)字化、融合化發(fā)展方向，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模突破12000億元，電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)8000億元。

        （一）硬核新技術(shù)專項(xiàng)行動
做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，全面增強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化力度，大力提升軟件業(yè)能級、高端智能裝備和智能終端供給水平，打造具有國際競爭力的高端數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群和強(qiáng)大數(shù)字賦能體系。
        1.加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)突破
        加快布局關(guān)鍵共性和前瞻引領(lǐng)的數(shù)字技術(shù)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)。聚焦高端芯片、傳感器、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域，加快推進(jìn)基礎(chǔ)理論、裝備材料、工藝等研發(fā)突破與迭代應(yīng)用，實(shí)施人工智能產(chǎn)業(yè)“模都”計(jì)劃，突破先進(jìn)算法模型和智能芯片技術(shù)。加強(qiáng)通用處理器、云計(jì)算系統(tǒng)和軟件核心技術(shù)一體化研發(fā)。前瞻布局量子計(jì)算、量子通信、神經(jīng)芯片、DNA存儲等前沿技術(shù)。支持?jǐn)?shù)字技術(shù)和通用軟硬件的開源開放，建設(shè)開源數(shù)字社區(qū)。鼓勵建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域檢測驗(yàn)證平臺及關(guān)鍵檢測設(shè)備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做強(qiáng)一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和工程技術(shù)研究中心。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委）
        2.加快軟件和智能產(chǎn)品升級
        大力發(fā)展基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件，創(chuàng)新行業(yè)軟件應(yīng)用，推進(jìn)融合智能產(chǎn)品創(chuàng)新迭代。推動基礎(chǔ)軟件產(chǎn)業(yè)化升級，支持組建軟件創(chuàng)新聯(lián)合體，實(shí)施信創(chuàng)工程。創(chuàng)新突破工業(yè)軟件，加快研發(fā)設(shè)計(jì)、模擬仿真、生產(chǎn)管控（EDA、CAD、CAE、PLM）等核心軟件的基礎(chǔ)再造。優(yōu)化行業(yè)軟件供給，發(fā)展小程序等新型輕量化軟件，開展能源、交通等領(lǐng)域的行業(yè)軟件首版次定制應(yīng)用。創(chuàng)新融合智能產(chǎn)品，大力發(fā)展工業(yè)級智能硬件，增強(qiáng)智能機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能船舶、無人機(jī)的供給能力。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委）
        3.推動信息服務(wù)高端演進(jìn)
        聚焦云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)及電信服務(wù)，著力推動信息服務(wù)高端化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“云海計(jì)劃”，建設(shè)新型云平臺和服務(wù)設(shè)施，深化云邊協(xié)同的服務(wù)業(yè)態(tài)，推進(jìn)升級版的上云上平臺。實(shí)施區(qū)塊鏈創(chuàng)新工程，建設(shè)新型區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造與金融、城市治理、衛(wèi)生健康等場景深度融合的應(yīng)用示范。深耕大數(shù)據(jù)服務(wù)，加快數(shù)據(jù)、算法、算力“三位一體”產(chǎn)業(yè)布局，核心企業(yè)突破1000家，核心產(chǎn)值達(dá)3500億元。壯大電信基礎(chǔ)服務(wù)，鼓勵發(fā)展各類電信增值業(yè)務(wù)。推動形成一批高水平數(shù)字化轉(zhuǎn)型綜合解決方案供應(yīng)商，打造一批專業(yè)的數(shù)據(jù)、平臺、算法、安全的服務(wù)標(biāo)桿企業(yè)和“單項(xiàng)冠軍”。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市通信管理局）

        （二）在線新經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動

        把握“五型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌在線新經(jīng)濟(jì)12個發(fā)展方向，推動服務(wù)型經(jīng)濟(jì)加速，打造創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)載體，培育流量型經(jīng)濟(jì)，全力打響新生代互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)品牌。

        4.打響服務(wù)型經(jīng)濟(jì)品牌
        聚焦數(shù)字文創(chuàng)、新零售、在線設(shè)計(jì)，提升在線新經(jīng)濟(jì)品牌影響力。創(chuàng)新數(shù)字內(nèi)容服務(wù)，加速發(fā)展短視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等在線文娛，探索云上博物館等文化服務(wù)新模式。發(fā)展生鮮電商零售，推動智能取物柜等“無接觸”配送服務(wù)。構(gòu)筑全球設(shè)計(jì)資源網(wǎng)絡(luò)，圍繞汽車、電子、時尚健康等領(lǐng)域，增強(qiáng)復(fù)雜產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)在線協(xié)同能力。培育一批引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新、推動效率變革的企業(yè)家群體，打造100+美譽(yù)度高、創(chuàng)新性強(qiáng)的在線新經(jīng)濟(jì)品牌。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市文化旅游局、相關(guān)各區(qū)）
        5.厚植創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)土壤
        打造發(fā)展載體、優(yōu)化制度環(huán)境，促進(jìn)在線新經(jīng)濟(jì)企業(yè)集群集聚發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)“張江在線”“長陽秀帶”等發(fā)展新地標(biāo)，打造在線新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)首選地和集成應(yīng)用場。完善就業(yè)保障體系，開展在線新經(jīng)濟(jì)平臺靈活就業(yè)人員申辦個體工商戶試點(diǎn)，探索個體工商戶經(jīng)營者住所屬地托管試點(diǎn)，創(chuàng)新管理和服務(wù)規(guī)程。營造試錯容錯的制度環(huán)境，對在線互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)業(yè)態(tài)，建立輕微違法違規(guī)行為免罰清單。降低醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等線上服務(wù)準(zhǔn)入門檻，推動線下線上互通互認(rèn)。培育100+掌握核心技術(shù)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有國際競爭力的高成長性創(chuàng)新企業(yè)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教委、上?？苿?chuàng)辦、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局、相關(guān)各區(qū)）
        6.推動流量型業(yè)態(tài)創(chuàng)新
        鼓勵線上線下場景融合，發(fā)展多種平臺經(jīng)濟(jì)，提升規(guī)模鏈接能力和流量運(yùn)營能級。優(yōu)化遠(yuǎn)程辦公新模式，開展無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作。鼓勵在線支付新模式，支持生物識別、智能設(shè)備等技術(shù)應(yīng)用。打造出行新模式，推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車商業(yè)化應(yīng)用，加快“人-車-路-云”協(xié)同布局。鼓勵在線教育、在線醫(yī)療模式創(chuàng)新、生態(tài)完善、規(guī)范發(fā)展。培育100+具有行業(yè)領(lǐng)先地位、國際競爭力的在線產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市科委、市交通委、市文化旅游局、市衛(wèi)生健康委）

四、全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力
        加快提升經(jīng)濟(jì)“存量”能級。推動數(shù)字技術(shù)與一二三產(chǎn)業(yè)深度融合，深化“一業(yè)一策”，推進(jìn)制造、商務(wù)、金融、科技、航運(yùn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域更深層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化、服務(wù)業(yè)和制造業(yè)更高水平融合，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到70%，全行業(yè)平均提質(zhì)3%、增效8%、降本8%。

        （三）制造新模式專項(xiàng)行動
推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效，實(shí)施“工賦上海”計(jì)劃，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加強(qiáng)兩化融合2.0貫標(biāo)，以“知識化、質(zhì)量型、數(shù)字孿生”為主線，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型“由點(diǎn)及鏈及圈”，增強(qiáng)“上海制造”品牌的數(shù)字化競爭力，為保障制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比例處于合理區(qū)間提供有力支撐。
        7.促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化增效
        以智能示范工廠建設(shè)為抓手，建設(shè)數(shù)字孿生企業(yè)，增強(qiáng)數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、精益化管理、個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸能力。推動電子信息、汽車、高端裝備、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、建造等領(lǐng)域打造虛擬樣機(jī)、建設(shè)柔性產(chǎn)線，發(fā)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能中心，培育5G全連接示范工廠，推進(jìn)企業(yè)組織、設(shè)備及關(guān)鍵工序應(yīng)連盡連和改造優(yōu)化。深化CAX（CAE/CAD/CAM）等核心工業(yè)軟件、工業(yè)級智能硬件、智能機(jī)器人等智能產(chǎn)品的應(yīng)用，培育10+智能制造創(chuàng)新融合解決方案和服務(wù)提供商。打造“知識制造”集群、“綠色制造”典范、“智能制造”樣板，建設(shè)100+示范工廠。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市國資委、相關(guān)各區(qū)）
        8.促進(jìn)“雙鏈”數(shù)字化增智
        以數(shù)據(jù)融通為紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運(yùn)行。聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、汽車、能源、鋼鐵、化工、航空、航天、核電、化工等10個領(lǐng)域，打造數(shù)字供應(yīng)鏈體系。建設(shè)“雙鏈”知識圖譜，精準(zhǔn)感知運(yùn)行態(tài)勢，完善實(shí)時監(jiān)測、自動預(yù)警、快速修復(fù)機(jī)制。發(fā)揮鏈主樞紐作用，激發(fā)中小企業(yè)雙創(chuàng)活力，促進(jìn)產(chǎn)用融通和上下游協(xié)同攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)鏈固鏈。分級分類培育10個新型工業(yè)電商平臺，打造10個供應(yīng)鏈金融標(biāo)桿示范。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委）
        9.促進(jìn)平臺生態(tài)數(shù)字化增能
以平臺為核心，推動制造業(yè)生態(tài)圈整體能級提升。聚焦三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、六大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施“一業(yè)一指引”，打造“一業(yè)一標(biāo)桿”。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)20個具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫通”，加快消費(fèi)力向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，打造10個以上標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)，帶動20萬中小企業(yè)上平臺。繁榮合作生態(tài)，培育20個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合解決方案服務(wù)商，增強(qiáng)工業(yè)大數(shù)據(jù)、知識圖譜和智能算法供給水平。聚焦關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快工業(yè)場景規(guī)劃和開放，建設(shè)1000+場景并APP化。促進(jìn)工業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造特色突出、功能集聚的新型工業(yè)化示范基地。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委、臨港新片區(qū)管委會、浦東新區(qū)、寶山區(qū)、嘉定區(qū)、松江區(qū)等相關(guān)各區(qū)）
        10.促進(jìn)行業(yè)深度轉(zhuǎn)型
        聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新路徑。生命健康領(lǐng)域，聚焦新藥研發(fā)、臨床實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)加工、供應(yīng)鏈管理及營銷等環(huán)節(jié)，推動建設(shè)全鏈綜合賦能平臺，數(shù)據(jù)驅(qū)動打造透明供應(yīng)鏈。電子信息領(lǐng)域，聚焦集成電路和通信制造板塊，以良率提升為導(dǎo)向，建設(shè)數(shù)字孿生工廠，推動云設(shè)計(jì)、云制造，促進(jìn)智能裝配、工業(yè)數(shù)據(jù)和知識、算法的綜合應(yīng)用。汽車領(lǐng)域，聚焦整車、零部件、汽車服務(wù)以及車路協(xié)同等板塊，提高以柔性制造為核心的汽車總裝數(shù)字化能力、供應(yīng)鏈高效集成能力，深化便捷出行，推動軟件定義汽車。先進(jìn)材料領(lǐng)域，聚焦鋼鐵和化工板塊，加快工業(yè)數(shù)據(jù)集成共享，打造業(yè)務(wù)流程、知識體系、邏輯架構(gòu)和工業(yè)機(jī)理高度統(tǒng)一的平臺載體，建設(shè)世界級場景，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈、生態(tài)圈更大范圍覆蓋、更深層次應(yīng)用。高端裝備領(lǐng)域，聚焦航空、航天、船舶、能源（核電）板塊，推動復(fù)雜產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)的全過程數(shù)字孿生，建設(shè)虛擬樣機(jī)，推動云仿真、云評估、云驗(yàn)證。時尚消費(fèi)品領(lǐng)域，聚焦食品、紡織、化妝品板塊，以消費(fèi)升級帶動制造轉(zhuǎn)型，暢通消費(fèi)端到制造端的數(shù)據(jù)斷頭路，建設(shè)“兩網(wǎng)貫通”的樞紐平臺，推動“to B”和“to C”全面融合。（責(zé)任部門：市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市國資委）

        （四）商務(wù)新業(yè)態(tài)專項(xiàng)行動
        推動商貿(mào)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)增值，加快釋放數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源的賦能效應(yīng)，推動商業(yè)形態(tài)、口岸服務(wù)、貿(mào)易載體和生態(tài)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力提升上海國際貿(mào)易中心影響力。
        11.優(yōu)化商業(yè)形態(tài)
        推動商業(yè)主體、商業(yè)品牌、商業(yè)活動數(shù)字化煥新，建設(shè)商業(yè)轉(zhuǎn)型標(biāo)桿。打造上海網(wǎng)絡(luò)新消費(fèi)品牌，在智慧零售、智慧供應(yīng)鏈、生活服務(wù)、直播電商、云會展和商務(wù)信用等領(lǐng)域，增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)在商業(yè)場景的深度應(yīng)用。打造“五五購物節(jié)”等一批具有全國影響力、線上線下聯(lián)動的節(jié)慶活動平臺。建設(shè)示范性數(shù)字商圈商街和直播電商基地，完善建設(shè)規(guī)范。創(chuàng)建一批商業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范區(qū)。構(gòu)建覆蓋15分鐘社區(qū)生活圈和住宅小區(qū)的智能末端配送體系，形成10家左右千億級電商平臺。（責(zé)任部門：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、相關(guān)各區(qū)）
        12.優(yōu)化口岸服務(wù)
        推動數(shù)據(jù)賦能國際貿(mào)易單一窗口，打造口岸數(shù)字閉環(huán)。深化中國（上海）國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)，推動長三角合作共建“服務(wù)專區(qū)”，增強(qiáng)區(qū)域輻射能力。打造口岸綜合性大數(shù)據(jù)樞紐節(jié)點(diǎn)，深化口岸數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立智慧口岸服務(wù)體系。加強(qiáng)數(shù)字聯(lián)防聯(lián)控，推動口岸管理數(shù)字閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)，面向國際貿(mào)易全流程，建設(shè)基于數(shù)字化多場景融合的一站式業(yè)務(wù)辦理平臺。推進(jìn)與APEC、RCEP有關(guān)經(jīng)濟(jì)體開展物流可視化、貿(mào)易合規(guī)等試點(diǎn)，形成高效率、低成本、便利化跨境網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易通道，推動跨境貿(mào)易營商環(huán)境再上新臺階。（責(zé)任部門：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委（長三辦）、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市地方金融監(jiān)管局、臨港新片區(qū)管委會）
        13.優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易國際樞紐港功能
大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)，加快建設(shè)要素有序流動、功能完善、總部集聚的數(shù)字貿(mào)易樞紐港。打造有海外影響力的原創(chuàng)IP，拓展數(shù)字內(nèi)容平臺、應(yīng)用商店等發(fā)行推廣渠道，培育數(shù)字化外包平臺，加快原創(chuàng)內(nèi)容出海步伐。建設(shè)數(shù)字貿(mào)易會展合作平臺、交易促進(jìn)平臺，推動數(shù)字貿(mào)易國際合作。打造進(jìn)博平臺西虹橋數(shù)據(jù)法庭，提供貿(mào)易法治化、便利化服務(wù)。推動中國（上海）國際技術(shù)進(jìn)出口交易會等品牌活動上云，支持全球范圍內(nèi)數(shù)字內(nèi)容、服務(wù)與產(chǎn)品的展示、交流、對接。培育100+有全球競爭力的數(shù)字貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)，提升浦東軟件園國家數(shù)字服務(wù)出口基地能級，創(chuàng)建虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)國家數(shù)字服務(wù)出口基地，構(gòu)建錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的數(shù)字貿(mào)易區(qū)域發(fā)展格局。（責(zé)任部門：市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市委網(wǎng)信辦、市文化旅游局、市地方金融監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市高級人民法院）
        14.優(yōu)化貿(mào)易生態(tài)
        優(yōu)化跨境電商發(fā)展環(huán)境，加快功能設(shè)施和載體建設(shè)，完善連通海外的營銷網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推動跨境電商公共服務(wù)平臺建設(shè)，提升跨境電商運(yùn)營中心、物流中心、結(jié)算中心的數(shù)字化能級，推動空海港口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶增設(shè)一批跨境電商示范園區(qū)。支持企業(yè)線上營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快共建共享“海外倉”，打響“出海優(yōu)品”品牌，提升外貿(mào)數(shù)字化管理能力。加快國際商事法院建設(shè)，構(gòu)建跨國貿(mào)易平臺糾紛解決機(jī)制。（責(zé)任部門：市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市高級人民法院、相關(guān)各區(qū)）

        （五）金融新科技專項(xiàng)行動
        推動金融業(yè)提效增值，深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)場景，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)數(shù)字化服務(wù)能級，拓展金融服務(wù)半徑，提升金融服務(wù)的便利性和普惠性。
        15.開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)
        推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用。按照人民銀行統(tǒng)籌部署，按“先易后難、安全可控”原則分階段推進(jìn)。推動線下和線上支付、硬錢包、交通出行、政務(wù)民生、公益領(lǐng)域、長三角一體化示范區(qū)、進(jìn)博會等場景落地。（責(zé)任部門：人民銀行上海總部、市地方金融監(jiān)管局）
        16.深化普惠金融試點(diǎn)
        深入推進(jìn)大數(shù)據(jù)普惠金融2.0專項(xiàng)工程。優(yōu)化公共數(shù)據(jù)供給，擴(kuò)大民政、財(cái)政、三農(nóng)、稅務(wù)等領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)開放，推動與社會數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，支持銀行、保險、金融市場及其他符合條件的金融機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)參與，建立試點(diǎn)準(zhǔn)入評估和成效評價機(jī)制。再造業(yè)務(wù)流程，深度利用數(shù)據(jù)智能，推動風(fēng)控和金融模型重構(gòu)，支持打造普惠特征顯著的信貸產(chǎn)品和金融服務(wù)。普惠金融貸款投放超2000億元，服務(wù)企業(yè)數(shù)量實(shí)現(xiàn)倍增。（責(zé)任部門：市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市民政局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市大數(shù)據(jù)中心）
        17.延展數(shù)字金融服務(wù)模式
        加快金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化變革和服務(wù)重塑，推動金融市場高水平轉(zhuǎn)型。推動金融機(jī)構(gòu)“總分支點(diǎn)”形態(tài)重塑，聚焦數(shù)字化獲客、全球化運(yùn)營與風(fēng)險控制等方面，創(chuàng)新指尖上的金融服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用金融科技手段推動金融服務(wù)APP化，提高線上服務(wù)量，提升網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行效率。推動一批“開放銀行”試點(diǎn)，發(fā)展智能投顧，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康+保險”的一體化服務(wù)平臺。深化金融市場數(shù)字應(yīng)用，增強(qiáng)資產(chǎn)交易、支付清算、登記托管、交易監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的智能化水平。培育集聚一批具有國際知名度和影響力的金融科技龍頭企業(yè)，創(chuàng)新一批新型金融服務(wù)品牌。（責(zé)任部門：市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上?？偛俊⑸虾ｃy保監(jiān)局、上海證監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委）

        （六）科創(chuàng)新生態(tài)專項(xiàng)行動
        推動科創(chuàng)增效賦智，以數(shù)字化加快提升科技創(chuàng)新效能，完善科創(chuàng)設(shè)施、科創(chuàng)資源等體系，做強(qiáng)科學(xué)計(jì)算，提升上?？萍紕?chuàng)新競爭力。
        18.完善科創(chuàng)設(shè)施
        推進(jìn)重大科學(xué)設(shè)施數(shù)字化、智能化。加強(qiáng)硬X射線自由電子激光裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)設(shè)施（上海）等國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施的智能化水平。建設(shè)電鏡中心、全系列先進(jìn)醫(yī)學(xué)影像平臺、集成電路裝備材料和成套工藝規(guī)?；?yàn)證平臺，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供工具和能力保證。優(yōu)化建設(shè)集成電路、智能制造、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺，搭建科學(xué)裝置、工程化平臺、中間試驗(yàn)線、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)庫等，更好支撐新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。（責(zé)任部門：市科委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、上?？苿?chuàng)辦、浦東新區(qū)）
        19.完善科創(chuàng)資源
        建設(shè)科研大數(shù)據(jù)中心和處理平臺，優(yōu)化創(chuàng)新要素資源配置。重點(diǎn)建成“張江國際腦庫”“智慧情報(bào)平臺”等科研數(shù)據(jù)示范項(xiàng)目。建設(shè)科創(chuàng)在線協(xié)同平臺，推進(jìn)設(shè)計(jì)、檢測、實(shí)驗(yàn)、分析、成果轉(zhuǎn)化等全過程數(shù)字化，賦能科技創(chuàng)新全鏈條。建設(shè)全球科技人才數(shù)據(jù)庫，完善千萬級科技人才數(shù)據(jù)畫像體系，健全基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)人才評價指標(biāo)體系。（責(zé)任部門：市科委、浦東新區(qū)）
        20.做強(qiáng)科學(xué)計(jì)算
        建設(shè)計(jì)算科學(xué)高地，打造科學(xué)計(jì)算應(yīng)用樞紐。加強(qiáng)數(shù)據(jù)驅(qū)動計(jì)算、新型彈性計(jì)算架構(gòu)等領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，著力在人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)化計(jì)算、計(jì)算群體智能、人工免疫系統(tǒng)和模糊系統(tǒng)等方面取得突破。打造重點(diǎn)領(lǐng)域計(jì)算應(yīng)用高地，聚焦生命科學(xué)、物質(zhì)材料（納米）科學(xué)、能源等領(lǐng)域，建設(shè)基于高性能計(jì)算的算法模型試驗(yàn)場和計(jì)算孵化中心，建成科研高質(zhì)量數(shù)據(jù)集和知識圖譜，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域的科學(xué)大數(shù)據(jù)的規(guī)模匯聚和分享，帶動高端科研人員的全球協(xié)同。（責(zé)任部門：市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、上海科創(chuàng)辦）

        （七）航運(yùn)新樞紐專項(xiàng)行動
        推動航運(yùn)樞紐連接增效，以數(shù)字化提升海空樞紐、郵輪母港的服務(wù)效率和品質(zhì)，強(qiáng)化現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)對內(nèi)集聚和對外輻射能力，增強(qiáng)上海國際航運(yùn)中心全球航運(yùn)資源的配置能力。
        21.建設(shè)智能海（空）港
        立足建設(shè)更加智能的海港、航道、郵輪港和空港，打造一批標(biāo)志性場景和功能性設(shè)施。推進(jìn)自動駕駛船舶、自動化碼頭和堆場建設(shè)，完善港口集疏運(yùn)系統(tǒng)。推進(jìn)洋山港智能重卡示范運(yùn)營項(xiàng)目。建設(shè)高等級航道監(jiān)測體系，打造長江口航道數(shù)字管理平臺，完善高等級電子航道圖，實(shí)現(xiàn)通航態(tài)勢實(shí)時感知。建設(shè)智慧郵輪港，增強(qiáng)船舶能耗智能管控和分析決策能力。建設(shè)“數(shù)字孿生機(jī)場”，全面推廣電子運(yùn)單，打造航空貨運(yùn)信息綜合服務(wù)公共平臺，建成“機(jī)場大腦”。推廣智能理貨、智能檢驗(yàn)等新模式應(yīng)用。（責(zé)任部門：市交通委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委）
        22.升級航運(yùn)服務(wù)體系
        夯實(shí)航運(yùn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，創(chuàng)新發(fā)展航運(yùn)金融、海事服務(wù)，增強(qiáng)數(shù)字化應(yīng)急保障能力。建設(shè)航運(yùn)數(shù)據(jù)中心，支持航運(yùn)“鏈主”企業(yè)、功能性機(jī)構(gòu)建設(shè)航運(yùn)大數(shù)據(jù)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，探索建立船聯(lián)、箱聯(lián)、港聯(lián)、貨聯(lián)的中樞節(jié)點(diǎn)。提升航運(yùn)金融服務(wù)水平，試點(diǎn)航運(yùn)保險、融資租賃、供應(yīng)鏈金融等數(shù)字化創(chuàng)新，深入推動區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)綜合應(yīng)用。優(yōu)化航運(yùn)公共服務(wù)能力，加快“智慧海事審判”“智慧仲裁”的建設(shè)和應(yīng)用，加強(qiáng)國際航運(yùn)中心的檢察服務(wù)保障能力。提升新華-波羅的海航運(yùn)指數(shù)影響力，打造新型航運(yùn)數(shù)據(jù)服務(wù)品牌。提升港口助航保障、船岸服務(wù)、水上搜救、氣象災(zāi)害應(yīng)對等在內(nèi)的數(shù)字化綜合應(yīng)急保障能力。（責(zé)任部門：市交通委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委、市司法局、市地方金融監(jiān)管局、市氣象局、市人民檢察院、市高級人民法院）
        23.推動航運(yùn)全球協(xié)同
提升港航信息服務(wù)水平，加快多平臺協(xié)同聯(lián)動。加快長三角區(qū)域港航協(xié)同、機(jī)場運(yùn)行聯(lián)動，建設(shè)集裝箱江海聯(lián)運(yùn)公共信息服務(wù)平臺，深化與長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)口岸跨區(qū)域互聯(lián)，支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加快推進(jìn)全球航運(yùn)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)（GSBN），推進(jìn)與“E卡縱橫”“港航縱橫”的流程協(xié)作和數(shù)據(jù)互通，加強(qiáng)與中國（上海）國際貿(mào)易單一窗口的多平臺協(xié)同。依托亞太示范電子口岸，積極推動和參與航運(yùn)數(shù)字化全球標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定和應(yīng)用推廣。（責(zé)任部門：市交通委、市發(fā)展改革委（長三辦）、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市商務(wù)委）

        （八）農(nóng)業(yè)新體驗(yàn)專項(xiàng)行動
        推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧精準(zhǔn)，聚焦生產(chǎn)流通全過程、產(chǎn)地環(huán)境全天候、作物屬性全要素，建設(shè)綜合賦能平臺，打造智慧示范農(nóng)場，為地產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賦予數(shù)字化品質(zhì)內(nèi)涵。
        24.打造數(shù)字農(nóng)業(yè)標(biāo)桿平臺
        打造農(nóng)業(yè)“一張圖”，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)技數(shù)字化水平，推動“申農(nóng)碼”全域應(yīng)用。完善農(nóng)業(yè)空間信息基礎(chǔ)，加快數(shù)字農(nóng)田建設(shè)，完成農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、河流、土壤潛力等實(shí)有信息采集，編制涉農(nóng)關(guān)鍵要素基本名錄。推動農(nóng)機(jī)智能化升級，農(nóng)技數(shù)字化提升，建設(shè)涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)、流通、安全等全領(lǐng)域的綜合平臺，提升農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)附加值。豐富農(nóng)業(yè)知識圖譜，運(yùn)用“申農(nóng)碼”打造規(guī)?；N（養(yǎng)）、管、收、銷全品種、全區(qū)域、全過程的生產(chǎn)作業(yè)模式，完善設(shè)施農(nóng)業(yè)數(shù)字氣象服務(wù)體系。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局、市氣象局）
        25.打造智慧示范農(nóng)場
推廣農(nóng)業(yè)機(jī)器人，高水平建設(shè)無人農(nóng)場。加快農(nóng)業(yè)機(jī)器人的創(chuàng)新迭代和推廣應(yīng)用，面向果園、菜園、稻田、蟹場、豬場等場景，打造種（養(yǎng)）、采摘農(nóng)業(yè)數(shù)字孿生示范點(diǎn)，提升病蟲害診斷、水肥藥投入、無人駕駛、冷鏈物流、加工倉儲、安全溯源、沉浸式銷售等智能化水平。發(fā)展無人農(nóng)場，建成3萬畝水稻生產(chǎn)無人農(nóng)場，3-5個智慧蔬果生產(chǎn)基地，若干個食用菌、蔬菜種苗、花卉園藝等植物工廠。（責(zé)任部門：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市市場監(jiān)管局、浦東新區(qū)、嘉定區(qū)、金山區(qū)、松江區(qū)、青浦區(qū)、崇明區(qū)）