近日，市住建委印發(fā)《上海市綠色建筑“十四五”規(guī)劃》，提到：“十四五”時期，以提升人民群眾對高品質(zhì)生活的獲得感為出發(fā)點，以推動綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展為主線，遵循城市發(fā)展規(guī)律，聚焦區(qū)域自身特點，促進綠色建筑提質(zhì)增效，營造健康、智慧的城市環(huán)境，持續(xù)優(yōu)化宜居宜業(yè)的城市格局，提升城市軟實力，助力“創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”的建設(shè)。

“十四五”綠色建筑發(fā)展的保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)，落實責任考核

健全協(xié)同管理機制，創(chuàng)新工作方法，協(xié)調(diào)參與本市建筑節(jié)能和綠色建筑建設(shè)的各級主管部門合理分工，形成工作合力，共同推進相關(guān)工作有序開展。強化對土地出讓、規(guī)劃審批、設(shè)計審查、施工管理、竣工驗收和運營管理等環(huán)節(jié)涉及的各有關(guān)部門的協(xié)同管控。落實建筑節(jié)能工作任務(wù)目標分解與責任考核，并對工作成果進行年度公示。

（二）健全政策法規(guī)，完善保障機制

落實《上海市綠色建筑管理辦法》，將綠色建筑專項內(nèi)容納入新建民用建筑驗收范圍，對竣工驗收報告中缺少綠色建筑專項內(nèi)容的不予綜合驗收。推進實施《上海市建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目專項扶持辦法》（滬住建規(guī)范聯(lián)〔2020〕2號），落實對綠色建筑運行標識項目、超低能耗建筑示范項目、既有建筑節(jié)能改造示范項目的財政支持，適時組織開展示范項目的總結(jié)展示和提升，實現(xiàn)示范效應(yīng)最大化。

（三）完善標準體系，落實標準實施

立足本市綠色發(fā)展目標，聚焦新時期建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展需求，開展具有前瞻性的地方標準研究，同時積極培育和發(fā)展團體標準，圍繞綠色生態(tài)城區(qū)、建筑用能限額、超低能耗建筑、外墻保溫一體化等重點領(lǐng)域適時開展設(shè)計、施工、驗收、檢測、評價和改造等方面的標準編制和修訂工作。

（四）發(fā)揮市場效應(yīng)，創(chuàng)新運作機制

充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極創(chuàng)新節(jié)能與綠色建筑市場運作機制，積極探索綠色節(jié)能市場化服務(wù)模式，引導建筑調(diào)適、建筑用能托管、合同能源管理等市場化節(jié)能服務(wù)模式的發(fā)展，并不斷提高服務(wù)水平。推進以綠色金融手段支持建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的新模式，探索公共建筑能耗和碳排放超限額差別電價機制和建筑領(lǐng)域的碳排放權(quán)交易機制。積極搭建和完善市場服務(wù)平臺，實現(xiàn)節(jié)能和綠色建筑產(chǎn)業(yè)與金融機構(gòu)、第三方服務(wù)機構(gòu)的資金和技術(shù)連接，培育綠色建筑的市場新動力，促進綠色建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（五）加強宣傳培訓，倡導全民參與

結(jié)合“節(jié)能宣傳周”“全國低碳日”“全民節(jié)水行動”等活動，開展建筑節(jié)能與綠色建筑宣傳工作，倡導綠色的生活方式及消費理念，并鼓勵全民參與，進一步加深和提高全社會對綠色建筑的認識、感知和支持。加強對建筑節(jié)能與綠色建筑相關(guān)技術(shù)及管理人員的培訓，提升行業(yè)從業(yè)人員的整體技術(shù)能力；鼓勵開展從業(yè)人員的繼續(xù)教育工作，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)和管理人才。